Minister van Financiën Jeroen Dijsselbloem wil de Wet op het financieel toezicht (Wft) handhaven bij het aanbieden van telefoons bij een telefoonabonnement. Dat staat in een brief die de telecomsector vandaag naar de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer heeft gestuurd. De brief is ondertekend door de providers KPN, Tele2, T-Mobile, Vodafone en Ziggo.
Extra regels bij goedkoop telefoonabonnement
In reactie die zojuist is uitgegeven geven de vijf providers aan teleurgesteld te zijn over het besluit van de minister. Nu de gesprekken tussen minister Dijsselbloem en de telecomsector zijn mislukt vallen telefoonabonnementen met een toestel voortaan onder de Wet op het financieel toezicht. Dit betekent dat er voor de aanbieders van een goedkoop telefoonabonnement extra regels gaan gelden en dat de Autoriteit Financiële Markten toezicht zal gaan houden op de telecomsector. Concreet betekent dit dat de providers consumenten moeten gaan informeren over de rente die op de informatie moeten gaan geven
De providers hebben de afgelopen maanden gewerkt aan een gedragscode voor de Telecomsector, om te voorkomen dat de Wft zou gaan gelden voor telefoonabonnementen. De providers onderschrijven gezamenlijk de stelling dat de door de telecomsector voorgestelde gedragscode, in tegenstelling tot de Wft ‘een meer uitgebreide bescherming’ biedt aan consumenten als het gaat om schulden en het aangaan van te hoge leningen. De providers zeggen ervan overtuigd te zijn dat er ‘geen juridische belemmeringen’ zijn die de Gedragscode in de weg staan. Verder zeggen ze dat de toezichthouder op de telecommarkt, de Autoriteit Consument en Markt (ACM) achter de gedragscode staat.
Gedragscode mobiele providers voldoet niet aan mededingingsregels
Toch heeft de ACM geoordeeld dat het voorstel van de providers niet kan doorgaan, omdat het zou zorgen voor minder concurrentie op de telecommarkt. “Een dergelijke potentiële beperking is volgens de ACM mededingingsrechtelijk niet toegestaan”, zo liet minister Dijsselbloem weten. In zijn verklaring laat Dijsselbloem woensdag weten dat de telecomsector had voorgesteld om de toestelprijzen niet aan te passen aan de manier waarop werd betaald. Of klanten het bedrag voor de telefoon ineens zouden betalen of in termijnen zou dus evenveel kosten. Daardoor zouden consumenten geen korting aangeboden krijgen als ze de kosten van de telefoon in één keer zouden betalen, zoals nu gangbaar is.
Het besluit van de minister is het gevolg van een uitspraak van de Hoge Raad, die in 2014 oordeelde dat een ‘gratis’ telefoon bij een telefoonabonnement effectief een lening is. Daardoor geven providers nu aan welk deel van het maandelijkse bedrag voor het abonnement bestemd is voor het toestel en welk voor het abonnement. Door de beslissing van Dijsselbloem zullen de providers hun klanten op dezelfde manier moeten voorlichten over hun telefoonabonnementen als andere partijen die leningen aanbieden. Daarbij zullen ze ook de waarschuwing ‘Let op, lenen kost geld’ moeten gaan verwerken in hun reclames op televisie en online.
